中国最安全的省份（群众安全感指数99.19%的省份）

过去五年中，有没有哪一个场景，让你倍感安心？是社区网格员敲开你的家门，为你送上防疫物资的时候？是你点外卖前，线上点击“阳光厨房”，后厨环境一目了然的时候？还是你遇到矛盾纠纷时，家门口就有的社会治理中心，帮你排忧解难的时候？过去五年，是百年变局与实际疫情交织叠加、维稳安保任务艰巨繁重的五年，是社会主要矛盾发生历史性变化、人民群众对安全需求日益增长的五年，也是更高水平建设平安中国、标准要求更新更高的五年.

五年来，全省上下沿着习总书记开创的平安浙江建设道路砥砺前行，唯实唯先、善谋实干，一大批创新做法被全国总结推广，助力续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的浙江篇章，为平安中国示范区建设交出了一份亮眼答卷：

五年来，新时代“枫桥经验”内涵不断拓展，县级矛调中心建设成效显著，“一中心四平台一网格”社会治理体系亮点突出，浙江成为全国唯一一个市域社会治理现代化试点全覆盖省份；

五年来，浙江率先开展诉源治理，推进信访工作改革创新，探索形成“信访打头、调解优先、诉讼断后”模式，2021年全省信访走访总量较五年前下降50.12%，2021年全省法院收案较五年前下降8.02%；

五年来，浙江扎实推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，刑事发案逐年下降，2021年全省刑事立案较五年前下降24.3%.

五年来，群众的安全感持续提升，2021年浙江群众安全感为99.19%，高于全国平均值0.57个百分点，走在全国前列，被公认为国内最具安全感省份之一.

“一把手”推进

一级抓一级层层抓落实

五年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，每一次的重要会议上，几乎都能看到对党委政府对平安浙江工作谋划的蓝图、锚定的目标：

省委十四次党代会——打造“枫桥经验”升级版，社会治理现代化水平明显提升，建设平安中国示范区；

省委十四届六次全会——高水平推进省域治理现代化，加快建设社会治理共同体，打造浙江特色社会治理现代化模式；

省委十四届八次全会——统筹发展和安全，加快建设更高水平的平安浙江；

省委十四届九次全会——着力一体推进法治浙江平安浙江建设，持续打造最安全最公平最具活力的省份.

……

在这项长期的战略任务中，浙江省委高度重视，“一把手”带头推进，成立以党委主要领导为组长的平安建设领导小组，一级抓一级，层层抓落实.通过“除险保安”的晾晒机制，年度的平安考核、月度的平安指数，完善落实了平安建设形势月报表、季分析制度，以考核、晾晒机制推动责任到人、排查到底，形成“发现—处理—举一反三—完善规章”闭环，交出了经济与平安两张高分报表.

防范于未然

风险闭环管控“大平安”机制不断完善

风险的防范守护着群众安居乐业的安全底线.

2018年，“平安浙江指数”首次发布，浙江成为全国首个公开发布省级平安指数的省份.此后，“平安浙江指数”每月发布，成为各地平安状态的“晴雨表”、社会风险的“预警器”.

2019年，《浙江省重大决策社会风险评估实施办法》出台，绍兴市越城区作为省级试点区，通过重大决策社会风险评估应用，推进了学区划分等难点工作的决策完善，助力192个基础设施项目，19个重大政策平稳落地.此后，运用数字化手段进行重大决策社会风险评估的做法在全省铺开，成效显著.

五年来，浙江致力于前置防线，前瞻治理，逐步构建起省、市、区三级联动的平安风险预测预警应用.在余杭试点的平安风险预测预警防控系统，汇聚了社会治安、社会矛盾、城市运行、网络安全等11大领域，能对各领域风险，像安全生产中的工伤事故风险，进行“生命体征式”监测，综合运用数据建模、视频分析、物联感知三种方式来发现和处置风险，上线以来，已累计预警2.7万个风险隐患，推动执法量提升131%，密织起风险预测预警“一张网”.

五年来，具体到各地各领域，因地制宜的建特色化应用如雨后春笋般林立：在自然灾害风险频发的丽水，研发了“大搬快聚富民安居”工程和地质灾害预警系统，哪里可能出现自然灾害的，提前转移居民；在湖州织里，智慧监管、智慧预警、智慧用电、智慧用水四大系统编就的智能火灾防控网，多管齐下，护人民平安.

还有e行在线、安薪在线、浙运安……全方位数不胜数的创新，借助智能手段构建全方位、立体化风险识别处置体系，推动了风险闭环管控的“大平安”机制，为人民带来更多安全感.2021年，群众对食品药品、生产安全、生态环境安全感满意率较五年前年分别增长了10.21%、4.35%、3.59%.

乘着数字化改革的东风，浙江的基层，创新活力四射.

在过去的五年里，浙江省坚持和发展新时代“枫桥经验”；标准化、规范化地构建“一中心四平台一网格”的体系；各地探索和创新社会治理新举措、新路径，可以说是全域发力，动作频频.

近两年，安吉矛调中心在原有入驻10个部门的基础上新增至18个部门，由最多跑一次延伸为最多跑一地，推广运用“解纷码”平台，实现全民“掌上矛调”，与推行数字化之前相比，办理效率提升61%.而像安吉这样的县级矛调中心，在2019年底就在浙江省实现了全覆盖.

从2020年开始，在衢江等地试点的“县乡一体、条抓块统”改革，效能彰显，实现了社会治理力量真正下沉到基层；而“基层治理四平台”，全省光去年就受理各类事项1309.6万起，办结率96.74%.

2021年以来，嘉兴市桐乡县由“三治融合”向“四治融合”迭代升级，开发“网格监管一体化”应用场景，事项办结率达99.6%；湖州的吴兴区，强化了全科网格线上治理功能，通过片区加网格方式，健全网格疫情防控“平战结合”、“五包一”等机制，探索推进网格员队伍职业化、社会化建设，网格管理工作水平和效能不断提升.

在浙江，越来越多的志愿者和社会组织主动参与，共建共治共享的社会治理共同体正进一步形成.

承前启后，继往开来.社会建设与经济发展同步，平安幸福与民生改善共进，浙江，正不断擦亮平安浙江这张金名片，朝着高水平建设平安中国示范区的目标前进！