中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)

  为什么从遥远的希伯来人、迦南人,腓力斯丁人、犹太人、罗马人、埃及人,到今天的阿拉伯人、以色列人、巴勒斯坦人等族群在中东这一地区进行了长达千年的战争,依旧冲突不断,不死不休.而不能像同样拥有多民族的其他国家那样,虽然历经战乱,但千年来各民族不断融合,建立过多次长期政权,从而形成一个多民族共存的现代国家.

  要搞清楚近几十年来中东局势紧张的原因 ,要从以色列的建国史说起.

  一百年前,当几个英国军官在中东地图上随意地用铅笔「分」 出一个国家.谁又能想到,这个不起眼的国家将会招致多少血雨腥风的战争?

  1915 年 12 月 16 日,在伦敦唐宁街 10 号的首相官邸中,几个英国人用一根铅笔和一张地图对几千公里外的中东土地进行了分割.

  此时,第一次世界大战已经爆发一年多,对阵的双方分别是以英国、法国、俄国为首的协约国,以及由德国、奥匈帝国、奥斯曼帝国组成的同盟国.这些英国人此次坐在一起,是为了讨论如何把奥斯曼帝国作为未来的战利品在协约国之间进行切分.

  其中一个叫做赛克斯(Sykes)的人提议说,不如大家从地图左边的城市 Acre 的字母 e 开始,画一条直线到地图右边 Kirkuk 的最后一个字母 k 上面;直线以上的区域为法国的势力范围,直线以下的区域为英国的势力范围.在座的人都觉得这条直线既简单又清楚,于是这个提议很快就得到了英国首相的同意.

  在与法国进行商议后,法国人也同意了以这条直线来划分英法两国在中东的势力范围.双方于次年的 5 月 16 日签署了赛克斯-皮克特秘密协定(Sykes-Picot Agreement),将这条用铅笔画下的直线以条约的形式确定了下来.协议中还规定,英法有权在各自势力范围内进一步划定国家间的边界.

  中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)(图1)中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)(图2)

  图 1 赛克斯-皮克特协定中的中东地图,A 和 B 分别标记了法国和英国的势力范围

  英国人在地图上随手一画,就把半个地球外的土地分割成了两块.至于这条直线是否会把属于同一个民族的人们分隔开来,或者把不属于同一个民族的人们归入同一个国家,欧洲人并不关心.对于他们来说,把即将到手的战利品以公平的方式进行切分才是最重要的.

  不管赛克斯在 1915 年画下的这条直线是多么的草率和不合理,它最终都对中东的政治版图产生了不可逆转的影响.如果翻开一张现代中东地图,你会发现叙利亚南部与约旦、伊拉克之间的国界线中有一段长长的直线,这正是赛克斯那条直线的左半部分.虽然在叙利亚与伊拉克国界线的右半段中,这条直线向上拐了一个弯,但这同样是英法围绕伊拉克石油资源重新博弈后的结果.

  中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)(图3)中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)(图4)

  图 2 现代叙利亚地图

  就在 1915 年英国和法国秘密协商如何在中东划分势力范围的时候,英国人其实早已偷偷地把法国势力范围内的土地许诺给了阿拉伯人.为了拉拢阿拉伯人反抗奥斯曼帝国,英国的麦克马洪爵士(Sir Henry McMahon)在 1915 年 10 月 24 日给阿拉伯领导人侯赛因(Sharif Hussein)写了一封信.在信中他以含混不清的措辞表示,只要侯赛因发动阿拉伯人反抗奥斯曼帝国的统治,英国将支持阿拉伯人在中东地区建立起独立的阿拉伯国家.在信中被麦克马洪爵士明确排除在这个阿拉伯国家范围外的只有两个地中海港口地区,以及大马士革、霍姆斯、哈马和阿勒颇地区以西的叙利亚地区.

  换句话说,英国人在这封信中已经将叙利亚的大部分许诺给了阿拉伯人.但这并没有妨碍他们在第二年面不改色心不跳地与法国人签订赛克斯-皮克特协定,把曾许诺给阿拉伯人的这部分土地又重新许诺给了法国人.英国人认为这并没有什么不妥,反正阿拉伯人并不知道这个秘密协定的存在.

  这不是英国人第一次,也绝不是最后一次为了自身利益向别人许下空洞的诺言.为了讨好美国政府中的犹太人群体,英国人在签署赛克斯-皮克特协定的第二年,也就是 1917 年 11 月 2 日又发表了贝尔福宣言(Balfour Declaration).在宣言中,英国政府承诺将帮助犹太人在巴勒斯坦建立一个民族家园(National Home).对于渴望建立独立国家的犹太人来说,这份宣言是他们建国之路上的一个重要里程碑.而对于居住在巴勒斯坦的阿拉伯人来说,这却是一个悲剧性的时刻,因为从来没有人想过要征询他们的意见.仅仅因为几千公里外的一群陌生人对另外一群陌生人所做出的承诺,将会有无数的阿拉伯人在若干年后被迫离开他们世世代代生活的家园.

  对于散落世界各地的犹太人来说,这里是他们的先辈在一千九百年前生活过的土地,也是全世界唯一一个可能建立犹太人国家的地方.而对于生活在巴勒斯坦地区的阿拉伯人而言,这里也是他们的祖先生活了上千年的土地.但在英国人眼里,巴勒斯坦这块位于地中海东岸的狭长地域却只不过是国家间博弈的筹码而已.为了国家利益,这块土地可以被随意夺取和分割,然后再作为筹码许诺给不同的政治力量.英国人为了自身利益而向各方做出的种种虚假承诺和空洞声明,为日后这片土地上持续数十年的流血和冲突埋下了深深的隐患.

  贝尔福宣言发布仅仅三个星期后,就发生了一件让英法两国政府都感到无比尴尬的事情.在这一年发生的俄国十月革命中,布尔什维克夺取了政权并在沙俄政府的存档文件中找到了赛克斯-皮克特秘密协定的副本.沙俄政府之所以会有这个秘密协定的副本,是因为这一协定除了将中东划分为英国和法国的势力范围外,还将伊斯坦布尔和土耳其海峡等地区划给了俄国.布尔什维克在发现这个秘密协定后,毫不客气地将它公布于世.阿拉伯人在得知秘密协定的内容后,才愤怒地发现自己遭到了英国人的蓄意欺骗.

  如果有什么能让愤怒的阿拉伯人心里稍稍平衡一点的话,那就是英国人同样也毫不客气地欺骗了自己的盟友法国.1918 年 5 月 7 日,英国军队占领了 Kirkuk,这里正是赛克斯所画下的那条直线的尽头;从这里再往北去,就是赛克斯-皮克特协定中规定的法国势力范围.此时,英国政府得到了一份地勘报告,报告中的分析表明在赛克斯直线以北的摩苏尔(Mosul)地区有一块储量丰富的油田.对于石油严重依赖进口的大英帝国来说,这块油田有着非常重要的战略意义,但它偏偏就落在了法国的势力范围内.

  此时的英国首相劳合·乔治(Lloyd George)决定不去理睬英法两年前签署的秘密协定,直接先用武力夺取摩苏尔,日后再强迫法国接受这个既成事实.1918 年 11 月 3 日,在与奥斯曼帝国的停火协议已经生效四天后,英国人用武力占领了摩苏尔.无可奈何的法国人后来也只好接受了这个既成事实,条件是英国人让出摩苏尔石油产出的 25%.这就是为什么在现代中东地图上,叙利亚和伊拉克国界线的左半段还是一条直线,右半段却突然转向北面,把摩苏尔地区圈入了伊拉克的国土之内.

  第一次世界大战结束后,在 1920 年 4 月的圣雷莫会议上,英法两国正式对中东的土地进行了瓜分.其中英国人以托管地(Mandate)的形式得到了巴勒斯坦和美索不达米亚(即伊拉克)这两块土地,法国人则得到了叙利亚.

  在得到这两块土地之后,英国人根据自己统治的需要对它们进行了进一步的划分.圣雷莫会议结束后不久,在巴格达就爆发了反抗英国人统治的暴动,并蔓延到了伊拉克境内的其他地区.尽管这次暴动在几个月后就被镇压,但它也让英国人付出了高昂的代价.在这次暴动后,英国决定以建立亲英政府的方式对伊拉克进行间接统治.

  1921 年 8 月,英国人建立了伊拉克王国(Kingdom of Iraq),由那位曾与麦克马洪通信的侯赛因的儿子费萨尔(Faisal)担任国王.8 月 27 日,在英国官员的陪同下,费萨尔在巴格达举行了登基典礼.由于这个国家还没有国歌,在典礼上奏响的是英国国歌「天佑吾王」.英国以这种方式间接统治着伊拉克,直到 1932 年允许其独立.

  在同一年,英国政府在约旦河东侧也划出了一块土地,建立了一个叫做外约旦的国家(Emirate of Transjordan),由侯赛因的另一个儿子阿卜杜拉(Abdullah)担任埃米尔(Emir,国家领袖的一种称谓).25 年后,外约旦从英国统治下独立,在两年后又将国名改成了约旦,并一直使用至今.

  从地图上看,约旦的国土形状十分古怪.这个面积不到 9 万平方公里的国家大致成一个 L 形,大部分国界线都是由一段段杂乱无章的直线拼接而成.最为奇特的是,在它的东面,邻国沙特的国土好像一把楔子一样深深地插入了约旦国土的腹地之中.

  中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)(图5)中东为什么一直这么乱(中东战乱的原因)(图6)

  图 3 现代约旦地

  丘吉尔曾经吹嘘过,自己在开罗「用一支笔和一个下午就创造出了约旦这个国家」.所以这个深深陷入约旦国土中的尖角也被称为「温斯顿之嗝」(Winston』s hiccup),大意是说丘吉尔在地图上勾勒约旦边界时不小心打了一个嗝,导致本该闭合的国界线不小心向里凹了进去.

  上面这种说法当然过于夸张,但是约旦的国界线确实是由英国人根据自己的利益划定的.在确定外约旦的国界线时,英国人首先考虑的是把它作为一个缓冲区域来保证苏伊士运河以及石油运输管道的安全.因此从地图上看,外约旦 L 形国土中位于西面的一条边切断了沙特与巴勒斯坦之间的联系,位于北面的一条边切断了沙特与叙利亚之间的联系,并覆盖了由伊拉克至巴勒斯坦的石油管道所经过的地区.约旦现在与沙特的国界线大致上沿袭了英国人当年所画下的边界,主要的区别只是约旦在 1965 年与沙特阿拉伯进行过一次小范围的国土互换.

  把外约旦这块土地划分出去后,「巴勒斯坦」这个名词所对应的就只剩下夹在地中海东岸和约旦河之间的一小块狭长的土地,处在英国政府的直接统治下.这块面积仅仅相当于 1.6 个北京市的地区将会在日后的数十年中成为全世界瞩目的焦点.

  在英国正式开始对巴勒斯坦的委任统治之后,由于有《贝尔福宣言》的背书,大量在欧洲受到排挤和迫害的犹太人纷纷踏上这片「应许之地」并定居下来.在 1922 年,巴勒斯坦还只有 84,000 名犹太人,只占总人口数的 11%.而到了 1936 年,这个数字已经快速增长到了 370,000 人,达到了总人口数的 27%.随着犹太人的涌入,生活在巴勒斯坦的阿拉伯人与犹太人之间产生了越来越多的冲突.从 1920 年开始,在巴勒斯坦境内爆发了多次阿拉伯人针对犹太人的暴力袭击事件.由于感到英国政府无法提供有效的保护,犹太人在 1921 年成立了自己的准军事组织哈加纳(Haganah).

  哈加纳在刚刚建立时,它的一个重要政策是「克制」(Restraint).这个政策限制哈加纳成员针对阿拉伯平民进行袭击.随着阿拉伯人和犹太人之间的暴力冲突不断升级,哈加纳内部的一些成员开始对这个政策感到不满,认为哈加纳的做法过于软弱.这些人在 1931 年从哈加纳中分裂出来后成立了一个新的军事组织「伊尔贡」(Irgun).与自卫性质的哈加纳不同,伊尔贡成员信奉的是「以牙还牙,以暴制暴」的恐怖理念.他们可以毫不犹豫地把一枚炸弹丢到一群无辜的阿拉伯平民当中去,并深信他们所从事的是一项正义且伟大的事业.这也导致伊尔贡日后被联合国、英美政府甚至犹太复国主义大会(Zionist Congress)认定为恐怖组织.

  随着巴勒斯坦地区的暴力冲突不断升级,英国人意识到这两个相互仇视的民族是无法共同生活在这样一块狭小的土地上的.于是英国人再一次拿出了铅笔,把巴勒斯坦进一步分割成了两个部分,这就是 1937 年的「皮尔分治方案」(Peel Commission Partition Plan).在这个方案中,犹太人将得到巴勒斯坦 20% 的土地,用来建立一个犹太国家;阿拉伯人将得到巴勒斯坦 70% 的土地,并最终与东面的外约旦合并为一个国家;剩下的 10% 的土地包括圣城耶路撒冷以及从地中海边通往耶路撒冷的一条通道,将由英国人统治.

  对于犹太人来说,这个分治计划中留给犹太人的土地大大低于他们的期望(大约只有 5000 多平方公里).但在经过激烈的内部讨论后,犹太人的领袖们决定接受这一方案,尽管具体的分治边界还需进一步协商.

  而在另外一边,阿拉伯人对于这个分治方案的回答是一个坚决的、毫不妥协的「不!」.在阿拉伯人看来,自己世代生活的土地绝不能有一寸被这些外来的移民窃走.整个巴勒斯坦必须成为一个完整的、独立的阿拉伯国家.作为对分治方案的回应,阿拉伯人在巴勒斯坦组织起了一轮新的武装起义.英国政府对这次武装起义进行了强力镇压,但一直到 1939 年的夏天才控制住了局势.

  这时正值二战爆发前夕,英国人已经没有精力去应付阿拉伯人新的武装起义,他们急需一个承诺来安抚渴望独立的巴勒斯坦阿拉伯人.于是在这一年的 5 月,英国政府发布了一本白皮书,承诺在 10 年之内让巴勒斯坦成为一个独立的国家.白皮书中还对犹太移民的数量做出了限制,即每年不超过 15,000 人,这样可以保证巴勒斯坦获得独立时将会是一个以阿拉伯人为主体的国家.

  白皮书的发布是英国人对《贝尔福宣言》的一次彻底背叛.22 年前英国政府曾经承诺过要支持建立的犹太国家在白皮书中已经消失得无影无踪.当然了,这也不是英国政府第一次违背自己的承诺.对于英国人来说,只要符合国家利益,这个世界上没有什么盟友是不能背叛的,也没有什么承诺是不能背弃的.

  在 1939 年至 1945 年的二次大战期间,巴勒斯坦保持了相对较为稳定的局面.但这只不过是把这两个民族之间必将到来的冲突推迟了六年而已.随着二战的结束,巴勒斯坦问题反而变得越来越棘手了.这主要是由于二战期间发生的两件事情.

  第一,英国在二战中惨胜之后,国力大打折扣,对于海外殖民地的控制力大大降低.这时的英国政府已经没有能力维持巴勒斯坦的稳定与和平.

  第二,在二战期间共有 600 万欧洲犹太人遭到德国纳粹工业流水线式的屠杀,这导致世界舆论开始一边倒地支持犹太人建立自己的国家.在这场浩劫中幸存下来的犹太人也渴望前往一个犹太人可以免遭迫害的国家.

  对于这种支持犹太人建国的同情舆论,阿拉伯人的态度也很明确.对于欧洲犹太人在二战期间的悲惨遭遇,阿拉伯人民深表同情.但是,屠杀犹太人的是德国人,不是阿拉伯人.为什么不从德国的土地中划出一块给犹太人建国呢?为什么由于德国人的暴行,无辜的阿拉伯人就要让出自己的土地给犹太人?仅仅是因为他们在一千九百年前曾经在这里生活过吗?

  面对潮水般涌入的犹太难民,英国人严格执行了 1937 年白皮书中的移民限额.皇家海军游弋在巴勒斯坦海岸,将载有犹太非法移民的船只拦截下来,然后再将他们重新遣返到欧洲的难民营中去.愤怒不已的犹太武装组织随即展开了针对巴勒斯坦境内英国目标的袭击,这其中也包括曾经要求其成员保持克制的哈加纳.

  英国人发现自己陷入了一个两难困境之中,无论采取什么样的政策都不会让双方同时满意.犹太人要求立刻提高进入巴勒斯坦的犹太移民限额,阿拉伯人则要求立刻禁止任何犹太移民进入巴勒斯坦;犹太人要求在巴勒斯坦成立一个犹太国家,阿拉伯人则要求巴勒斯坦成为一个完整的阿拉伯国家,哪怕是一寸土地也不能让给犹太人.双方都认为自己的要求是完全正当和合理的.为了达到自己的目的,双方都不惜绑架、暗杀、烧毁房屋、炸断桥梁,甚至向无辜的人群投掷炸弹.

  自从 26 年前从地图上分割出巴勒斯坦这个地区之后,英国用一系列摇摆不定的政策和自相矛盾的承诺把这里变成了一个一触即发的火药桶.面对这个自己亲手制造出来的烂摊子,无论英国人提出什么方案都会立刻同时遭到犹太人和阿拉伯人的反对.

  最后英国人得出结论,处理这个烂摊子的唯一方法,就是把它交给别人去处理.

  1947年2月14 日,在赛克斯画下那条直线 32 年后,英国人决定把巴勒斯坦问题交给联合国来处理.

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